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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量
积极性 ，而社会力量往往面临高成  本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取公建民营
、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。